Определение

при участието на секретар-протоколиста Енита Еникова, в закрито заседание, проведено днес, разгледа докладваното от съдията Цанко Хаджистойчев конституционно дело №24 от 1998 г.

Делото е образувано на 20 юли 1998 г. по искане на главния прокурор за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 50, т. 2 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите /ЗЗРСИИ/ - обн. ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 110 от 1996 г. и бр. 123 от 1997 г.

Разпоредбата предвижда между източниците за набиране на средства по фонд "Рехабилитация и социална интеграция": "вноски от юридически лица, извършващи застрахователна дейност, в размер на 1 на сто от внесените суми от собственици на моторни превозни средства по застраховка "Гражданска отговорност". Според искането тя противоречи на чл. 60 от Конституцията. Изтъква се, че Конституцията не предвижда възможност държавата да има право едностранно да задължава физически или юридически лица да заплащат вноски върху постъпления от развивана от тях дейност във фондове на различни ведомства и органи на управления. Такава възможност е предвидена единствено само за данъците. Позовава се на Решение №8 от 1997 година по к.д. №3/1997 г. на Конституционния съд.

Искането е допустимо. Конституционният съд е сезиран от субект на инициатива по чл. 150, ал. 1 и за правомощие по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията.

С оглед предмета и основанията на направеното искане съдът приема, че заинтересувани страни по смисъла на чл. 18 ЗКС са: Народното събрание, Министерският съвет, министърът на финансите, министърът на труда и социалната политика, министърът на здравеопазването, Асоциацията на българските застрахователи, Съюзът на инвалидите в България, Съюзът на глухите в България и Съюзът на слепите в България.

По изложените съображения и на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 ЗКС, Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане по същество искането на главния прокурор за установяване на противоконституционност на чл. 50, т. 2 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите /обн. ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп. бр. 110 от 1996 г. и бр. 123 от 1997 г./.

Конституира като заинтересувани страни по делото Народното събрание, Министерския съвет, министъра на финансите, министъра на труда и социалната политика, министъра на здравеопазването, Асоциацията на българските застрахователи, Съюза на инвалидите в България, Съюза на глухите в България и Съюза на слепите в България.

Преписи от искането и настоящето определение да се изпратят на заинтересуваните страни с уведомление, че в 14 дневен срок могат да представят писмени становища.

Препис от определението да се изпрати на главния прокурор, като се уведоми за възможността да представи в същия срок допълнителни съображения в подкрепа на искането.

Председател: Живко Сталев