определение

при участието на секретар-протоколиста Росица Топалова разгледа в закрито заседание на 5 март 1998 г. конституционно дело №5/1998 г., докладвано от съдията Неделчо Беронов.

Делото е образувано по искане на 50 народни представители от XXXVIII Народно събрание на Република България за установяване на противоконституционност на параграф 14, т. 5, б. "а" от Закона за изменение и допълнение на Закона за административните нарушения и наказания /ЗИДЗАНН/, обнародван в ДВ, бр. 11 от 29 януари 1998 г.

В искането се поддържа, че е допуснато съществено нарушение на законодателния процес, регламентиран в Конституцията /чл. 87, чл. 88, ал. 1 и чл. 98, ал. 4/, Закона за нормативните актове и Правилника за организацията и дейността на Народното събрание: След като ЗИДЗАНН е бил приет и президентът е издал указ за обнародването му, Народното събрание с мотивировка, че се отстранява техническа грешка, коригира част от редакцията на параграф 14, т. 5, б. "а" от ЗИДЗАНН, с която се изменя чл. 37а от Закона за пребиваване на чужденците в Република България.

Искането е допустимо. То е направено от оправомощен съгласно чл. 150, ал. 1 от Конституцията субект. Иска се установяване на противоконституционност на законова разпоредба, което е в кръга на правомощията на съда, установени с чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията.

С оглед предмета и основанията на направеното искане като заинтересувани страни по делото следва да бъдат конституирани Народното събрание - приело атакуваната разпоредба, президентът - издал указа за обнародването на ЗИДЗАНН и Министерският съвет - автор на законопроекта.

Парламентарните групи не следва да се конституират като заинтересувани страни, тъй като Народното събрание е единен субект с оглед компетенциите му и народните представители при гласуването действуват в съответствие със своята съвест и убеждения /чл. 87, ал. 1 и 2 от Конституцията/.

По тези съображения и на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 от ЗКС, Конституционният съд

 ОПРЕДЕЛИ:

Допуска до разглеждане по същество искането от 04.02.1998 г. на 50 народни представители от XXXVIII Народно събрание на Република България за установяване на противоконституционност на параграф 14, т. 5, б. "а" от Закона за изменение и допълнение на Закона за административните нарушения и наказания /ДВ, бр.11 от 29 януари 1998 г./

Конституира като заинтересувани страни по делото Народното събрание, президента и Министерския съвет.

Преписи от искането и настоящето определение да се изпратят на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в 10-дневен срок могат да представят писмени становища.

Препис от определението да се изпрати и на вносителите на искането, като им се съобщи, че в 10-дневен срок могат да изложат допълнителни съображения.

Председател: Живко Сталев