Определение

при участието на секретар-протоколиста Мариана Георгиева разгледа в закрито заседание, проведено на 20 юни 1996 г., конституционно дело № 10/1996 г., докладвано от съдията Николай Павлов.

Делото е образувано на 14 юни 1996 г. по искане на 49 народни представители от 37-ото народно събрание за обявяване противоконституционността на § 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за възстановяване собствеността върху одържавени недвижими имоти (ЗИДЗВСОНИ - ДВ, бр. 51 от 1996 г.).

В искането се поддържа, че с тази разпоредба, която е изменение на чл. 7 се нарушава грубо чл. 17, ал. 1 и 3 от Конституцията на Република България. Като се позовава на решенията на Конституционния съд по к. д. 4/1995 г., к. д. № 24/1995 г. и к. д. № 29/1995 г. се подчертава, че § 4 ЗИДЗВСОНИ е приет без да бъде съобразен с изложените съображения в цитираните решения. Изтъква се, че срокът по чл. 7 е преклузивен и исковете са вече предявени или поради пропускането на срока са вече преклудирани, т. е. че не може след изтичането му да се въвеждат нови изисквания. Твърди се, че този подход на законодателя противоречи на принципите на правовата държава, залегнали в преамбюла на Конституцията, както и на чл. 17, ал. 1 и 3 от нея. По-нататък се отбелязва, че с новата редакция на чл. 7 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти (ЗВСВОНИ), направена с § 4 от ЗИДЗВСВОНИ (ДВ бр. 51 от 1996 г.) наново се посяга на закона и конституционносъобразно възстановената с решенията на Конституционния съд неприкосновена собственост на гражданите.

Искането е направено от субект, оправомощен да сезира Конституционния съд по силата на чл. 150, ал. 1 от Конституцията и е по въпрос от компетентността на Конституционния съд съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 от основния закон.

С оглед характера на атакувания акт съдът счита, че следва да бъдат конституирани като заинтересувани страни Народното събрание и Националния комитет на Националното движение „Защита на засегнатите от закона за реституцията ЗВСВОНИ“.

На основание чл. 19, ал. 1 от ЗКС, Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане искането на 49 народни представители от 37-ото народно събрание за установяване противоконституционност на § 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти (ДВ, бр. 51 от 1996 г.).

Конституира като заинтересувани страни Народното събрание и Националния комитет на Националното движение „Защита на засегнатите от закона за реституцията ЗВСВОНИ“.

Препис от искането и определението да се изпрати на конституираните по делото заинтересувани страни, на които се дава възможност в 7-дневен срок да представят становищата си.

Препис от определението да се изпрати на народния представител Светослав Лучников за евентуално допълнително становище по искането.

Да се изискат от Народното събрание мотивите и стенографските протоколи от обсъждането и приемането на § 4 ЗИДЗВСВОНИ.

Председател: Асен Манов