Определение

при участието на секретар-протоколиста Галина Добрева разгледа в закрито заседание на 22 февруари 2001 г. конституционно дело № 3/2001 г., докладвано от съдията Стефанка Стоянова.
Делото е образувано на 1 февруари 2001 г. по искане на 70 народни представители на XXXVIII Народно събрание. С искането е оспорена конституционността на чл. 4, чл. 7, ал. 1 и чл. 29, 30 и 31 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/ - ДВ, бр. 78 от 26. IX. 2000 г. По отношение на първата от разпоредбите се твърди, че тя противоречи на чл. 5, ал. 1 и чл. 19, ал. 2 от Конституцията, тъй като за изброените в нея дейности установява монопол на Министерство на земеделието и горите и принудително създава други отношения вместо да уреди съществуващите, които са в съответствие с основния закон. За втората разпоредба /чл. 7, ал. 1/ се поддържа, че в нарушение на чл. 17 от Конституцията предвижда разпределяне на ловната площ в ловностопански райони независимо от собствеността върху земите и горите. Досежно останалите три разпоредби се сочи, че те накърняват конституционното право на сдружаване, защото като предписват нови форми на обединяване, чрез тях се осъществява "принудително изземване на дейността на сегашното ловно сдружение... и разрушаване на структури на гражданското общество".
Искането следва да се допусне за разглеждане по същество. То е направено от субект, който съгласно чл. 150, ал. 1 от Конституцията може да сезира съда. Освен това се отнася за установяване противоконституционност на законови разпоредби, което е в кръга на правомощията на съда по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията.
С оглед на обстоятелствата за предмета на искането съдът намира, че като заинтересувани страни по,делото трябва да бъдат конституирани Народното събрание, Министерският съвет, министърът на земеделието и горите, Комисията за защита на конкуренцията, Съюзът на ловците и риболовците в България, Съюзът на лесовъдите в България и Дружеството за зашита на животните. На тях съгласно чл. 18, ал. 2 ЗКС следва да се предостави възможност да представят писмени становища.
По тези съображения и на основание чл. 19, ал. 1 ЗКС Конституционният съд

                                                                                             О П Р Е Д Е Л И:
Допуска за разглеждане по същество искането на 70 народни представители от XXXVIII Народно събрание за установяване на противоконституционност на чл. 4, чл. 7, ал. 1 и чл. 29, 30 и 31 от Закона за лова и опазване на дивеча - ДВ, бр. 78 от 26. IX. 2000 г.
Конституира като заинтересувани страни Народното събрание, Министерския съвет, министъра на земеделието и горите, Комисията за защита на конкуренцията, Съюза на ловците и риболовците в България, Съюза на лесовъдите в България и Дружеството за защита на животните.
Препис от искането и определението да се изпрати на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в 14-дневен срок могат да представят писмени становища.
Препис от определението да се изпрати и на вносителите, като им се съобщи, че в същия срок могат да изложат допълнителни съображения.

Председател: Христо Данов