определение

при участието на секретар-протоколиста Мариана Георгиева разгледа в закрито заседание на 26 ноември и 1 декември 1998 г. конституционно дело №33/1998 г., докладвано от съдията Асен Манов.

Делото е образувано по искане на 58 народни представители от XXXVIII Народно събрание за обявяване на противоконституционността на разпоредби от Закона за администрацията (ЗА), обнародван в ДВ, бр. 130 от 1998 година, а именно:

-                чл. 7, ал. 2, чл. 40, ал. 5 и чл. 61, ал. 2, като противоречащи на чл. 8, чл. 102, ал. 3, т. 5, чл. 105, ал. 1, Глава седма и по-специално на чл. 146 от Конституцията;

-      чл. 20, ал. 6, като противоречащ на чл. 107 от Конституцията;

-     чл. 24, ал. 1, като противоречащ на чл. 90, ал. 1, чл. 108, ал. 2, чл. 112, ал. 2 и др. от Конституцията;

-     чл. 26, ал. 2, като противоречащ на чл. 90, ал. 1, чл. 115 и др. от Конституцията;

-     чл. 29, ал. 4 и 5, като противоречащ на чл. 143, ал. 2 от Конституцията;

-     §1 от Преходните и заключителните разпоредби на ЗА, като противоречащ на чл. 4, ал. 1, чл. 6 и чл. 48 от Конституцията. Същевременно се иска обявяването на тази разпоредба и за несъответстваща с международни договори, по които България е страна.

Искането е допустимо. То е направено от оправомощен съгласно чл. 150, ал. 1 от Конституцията субект. Иска се установяване на противоконституционност на законови разпоредби, както и на несъответствие с международни договори, по които България е страна. Искането е в кръга на правомощията на съда, установени с чл. 149, ал. 1, т. 2 и 4 от Конституцията.

С оглед предмета и основанията на направеното искане Конституционният съд намира, че като заинтересувани страни по делото следва да бъдат конституирани: Народното събрание, Министерският съвет, министърът на държавната администрация, Върховният административен съд, главният прокурор, Конфедерацията на независимите синдикати в България, КТ "Подкрепа", Комитетът по правата на човека, Българският център по правата на човека и Българският хелзинкски комитет.

По тези съображения и на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 и 4 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционен съд, Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска до разглеждане по същество искането на 58 народни представители от XXXVIII Народно събрание за установяване на противоконституционност на чл. 7, ал. 2, чл. 20, ал. 6, чл. 24, ал. 1, чл. 26, ал. 2, чл. 29, ал. 4 и 5, чл. 40, ал. 5 и чл. 61, ал. 2 от Закона за администрацията (ДВ, бр. 130/1998 г.), както и за установяване противоконституционност и несъответствие с международни договори, по които България е страна, на §1 от Преходните и заключителните разпоредби на същия закон.

Конституира като заинтересувани страни Народното събрание, Министерския съвет, министъра на държавната администрация, Върховния административен съд, главния прокурор, Конфедерацията на независимите синдикати в България, КТ "Подкрепа", Комитета по правата на човека, Българския център по правата на човека и Българския хелзинкски комитет.

Преписи от искането и настоящото определение да се изпратят на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в 14-дневен срок могат да представят писмени становища.

Препис от определението да се изпрати и на вносителите на искането, които в същия срок могат да изложат и допълнителни съображения.

Председател: Живко Сталев