Особено мнение на съдията Младен Данаилов
Разпоредбата на чл. 8 от Конституцията провъзгласява принципа на разделение на държавната власт на законодателна, изпълнителна и съдебна, като ги обявява за независими една от друга.
Комисията по чл.4, ал.1 от Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност, с председател - министърът на вътрешните работи, която е овластена да извършва проверките за принадлежност на лицата, заемащи посочените в чл. 3, ал. 1, т. 5 и 6 от закона длъжности - съдии във ВКС и ВАС, и прокурори в Главна прокуратура, е съставена само от ръководителите на специалните служби за сигурност, разузнаване, контраразузнаване, охрана и на служба "Архив" при Министерството на вътрешните работи. По този начин изпълнителната власт чрез тази комисия получава възможност самостоятелно да проверява дейността и на лица, заемащи отговорни длъжности и в другите две власти, което е недопустимо с оглед разпоредбата на чл.8 от Конституцията.
Лицата по чл. 3, ал. 1, т. 5 и 6 от закона - съдии от ВКС и ВАС, и прокурори в Главна прокуратура са представители на органите на независимата съдебна власт, на която е предоставено правомощието да защитава правата и законните интереси на гражданите, юридическите лица и държавата. Те се използват със специален конституционноправен статус, който не може да бъде накърняван от други две власти.
Предвиденият в закона процесуален ред за извършване на проверките не е съобразен с конституционния статус на съдиите и на прокурорите. Не се изключва и възможността за дискредитиране и манипулиране на някои от проверяваните лица. В закона не е предвидена възможност за съдебна защита на засегнатите лица от дейността на комисията. Възможността те да могат да подават възражения пред същата комисия, установила принадлежността им към бившата Държавна сигурност, не гарантира конституционното им право на защита. Създадена е възможност за засягане на престижа и достойнството на тези лица.
С оглед на това приемам, че разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 5 и 6 от закона противоречи на чл. 117 и 120 от Конституцията и трябва да бъде обявена на противоконституционна.