Определение

при участието на секретар-протоколиста Галина Добрева разгледа в закрито заседание на 28 август 1997 г. к.д. №14/97 г., докладвано от съдията Николай Павлов.

Делото е образувано по искане на 52 народни представители от 38-то Народно събрание за обявяване за противоконституционен изцяло на Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност (ЗДДБДС, обн. ДВ, бр. 63 от 1997 г.). Твърди се, че законът противоречи на чл. 4, ал. 2, чл. 8, чл. 29, чл. 32, ал. 1, чл. 34, ал. 1, чл. 56, чл. 117, ал. 2, чл. 120 и чл. 122 от Конституцията. Развити са оплаквания, че с възлагането на изпълнението на закона на Министерския съвет изпълнителната власт се поставя над законодателната и съдебната, в грубо противоречие с принципа за разделение на властите и с принципа за независимостта на съдебната власт. Изтъква се, че ЗДДБДС противоречи на чл. 56, чл. 117, ал. 1, чл. 120, чл. 122 и на принципите и духа на Конституцията, като се отнема Фактически и юридически правото на гражданите да се защитят, когато са засегнати техните права и законни интереси.

Конституционният съд намира, че искането е допустимо и следва да бъде прието за разглеждане по същество. То е направено от оправомощен съгласно чл. 150, ал. 1 от Конституцията субект на инициатива и цели упражняването на правомощие на Конституционния съд по смисъла на чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията.

Предвид предмета на делото и на основание чл. 21, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността му, Конституционният съд определя като заинтересувани страни президента, Народното събрание, Министерския съвет, Висшия съдебен съвет, Върховния касационен съд, Върховния административен съд, главния прокурор, Националната следствена служба, министъра на правосъдието и правната евроинтеграция, министъра на вътрешните работи, Българска народна банка и Сметната палата.

На конституираните страни да се връчат копия от искането и настоящото определение, като им бъде предоставена възможност да изразят становища по допустимостта и съществото на искането до 15 септември 1997 г.

Препис от настоящото определение да се връчи и на искателите, които в същия срок могат да изложат допълнителни съображения в подкрепа на искането.

По изложените съображения и на основание чл. 19, ал. 1 ЗКС и чл. 21, ал. 1 и чл. 25, ал. 1, т. 1 ПОДКС Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане по същество искането на 52 народни представители от 38-то Народно събрание за установяване противоконституционността изцяло (на всички разпоредби) на Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност (ДВ, бр. 63/1997 г.).

Конституира като заинтересувани страни по делото президента, Народното събрание, Министерския съвет, Висшия съдебен съвет, Върховния касационен съд, Върховния административен съд, главния прокурор, Националната следствена служба, министъра на правосъдието и правната евроинтеграция, министъра на вътрешните работи, Българска народна банка и Сметната палата.

На конституираните страни да се връчат копия от искането и настоящото определение, като им бъде предоставена възможност да изразят становища по допустимостта и съществото на искането до 15 септември 1997 г.

На основание чл. 20 от Закона за Конституционния съд задължава министъра на вътрешните работи в 7-дневен срок да предостави на Конституционния съд всички вътрешноведомствени нормативни актове, отнасящи се до набирането на сътрудници, оформянето на досиета и картони за съхранението им във връзка с категоризирането, направено в § 1, т. 2 и 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност.

Препис от определението да се връчи и на искателите, които в същия срок могат да изложат допълнителни съображения в подкрепа на искането.

Председател: Асен Манов