Определение
София, 31 юли 1997 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Асен Манов
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Лидия Здравкова разгледа в закрито заседание на 31.07.1997 г. конституционно дело № 11/1997 г., докладвано от съдията Младен Данаилов.
Производството по делото е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията. Образувано е на 18.07.1997 г. по искане на 50 народни представители от 38-о Народно събрание на Република България за установяване на противоконституционност на решението на Народното събрание от 11.07.1997 г. (ДВ, бр. 56/15.07.1997 г.) за освобождаване на Милен Атанасов Вълков като генерален директор на Българската телеграфна агенция (БТА) и избиране на Панайот Владимиров Денев за генерален директор на БТА.
В обстоятелствената част на искането се поддържа, че решението е постановено в нарушение на чл. 56 от Конституцията, защото направеното искане генералният директор Милен Атанасов Вълков да бъде допуснат в пленарната зала и изслушан от народните представители преди Народното събрание да вземе решение за освобождаването му от длъжност е било отхвърлено. По този начин, с отказа той да бъде изслушан, е нарушен конституционният принцип - правото му на защита, гарантирано от чл. 56 от Конституцията.
Поддържа се, че решението е постановено и в нарушение на чл. 67, ал. 2 от Конституцията, защото освобождаването на генералния директор на БТА и избирането на новия генерален директор е извършено с едно решение и с едно гласуване. С приемането на решението по този начин е отнета възможността на народните представители да изразят волята си свободно и в съответствие със своята съвест и убеждение поотделно по тези два въпроса.
Решението е акт на Народното събрание, който подлежи на контрол за конституционосъобразност от Конституционния съд.
Искането е подкрепено от необходимия брой народни представители съгласно чл. 150, ал. 1 от Конституцията. То е допустимо и следва да бъде разгледано по същество.
Като заинтересувани страни следва да бъдат конституирани Народното събрание, президентът на Република България, Министерският съвет, Милен Атанасов Вълков, Панайот Владимиров Денев, Българската телеграфна агенция, Гражданският Форум "Свободно слово", Съюзът на българските журналисти и Центърът за независима журналистика.
По искането делото да бъде разгледано в открито заседание с участието на заинтересуваните страни (чл. 21, ал. 1 от Закона за Конституционния съд) съдът ще се произнесе допълнително.
Конституционният съд, по тези съображения и на основание чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционния съд,
ОПРЕДЕЛИ:
Допуска за разглеждане по същество искането на 50 народни представители от 38-о народно събрание за установяване на противоконституционност на решението на Народното събрание от 11.07.1997 г. за освобождаване на Милен Атанасов Вълков като генерален директор на Българската телеграфна агенция и избиране на Панайот Владимиров Денев за генерален директор на Българската телеграфна агенция.
Конституира като заинтересувани страни по делото Народното събрание, президента на Република България, Министерския съвет, Българската телеграфна агенция, Милен Атанасов Вълков, Панайот Владимиров Денев, Гражданския форум "Свободно слово", Съюза на българските журналисти и Центъра за независима журналистика.
Преписи от искането и от настоящото определение да се връчат на заинтересуваните страни, като бъдат уведомени, че могат да представят писмени становища по искането до 15.09.1997 г.
Препис от определението да се връчи на подателите на искането чрез народния представител г-н Любен Корнезов.
По искането делото да бъде разгледано в открито заседание с участието на заинтересуваните страни (чл. 21, ал. 1 от Закона за Конституционния съд) съдът ще се произнесе допълнително.
Председател: Асен Манов