Определение

при участието на секретар-протоколиста Силвия Василева разгледа в закрито заседание, проведено на 24 септември 1996 г. конституционно дело № 19/1996 г., докладвано от съдията Тодор Тодоров.

Делото е образувано на 17 септември 1996 г. по искане на 74 народни представители.

Иска се установяване на противоконституционността на редица разпоредби от Закона за радиото и телевизията (ЗРТ) - обн. ДВ, бр. 77 от 1996 г., а именно:

1. чл. 3, ал. 1 - за противоречие с чл. 39, ал. 2 от Конституцията;

2. чл. 4, т. 1, 6 и 7 - за противоречие с чл. 39, ал. 2 от Конституцията;

3. чл. 8, ал. 2 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

4. чл. 9 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

5. чл. 15, т. 2 и 3 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 от Конституцията;

6. чл. 19, ал. 1 in fine, относно думите "съгласно одобрените и програмни документи" - не е посочена изрично конкретна конституционна норма, оплакването е за цензура (чл. 40, ал. 1 от Конституцията);

7. чл. 22 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 и чл. 41, ал. 1 от Конституцията;

8. чл. 25, ал. 2 - за противоречие с чл. 39 - 41 от Конституцията;

9. чл. 26 - за противоречие с чл. 39 - 41 от Конституцията;

10. чл. 28 - за противоречие с чл. 39 - 41 от Конституцията;

11. чл. 32, ал. 1 - не е посочена изрично конкретна конституционна норма, оплакването е за цензура (чл. 40, ал. 1 от конституцията);

12. чл. 65, ал. 3 - за противоречие с чл. 39, ал. 2 и чл. 41, ал. 1 от Конституцията;

13. чл. 67, ал. 2 - за противоречие с чл. 8 от Конституцията;

14. чл. 72 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 и чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

15. чл. 73 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 и чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

16. чл. 74 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 и чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

17. чл. 75, ал. 3 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

18. чл. 78 - за противоречие с чл. 39, ал. 1 и чл. 41, ал. 1 от Конституцията;

19. чл. 80 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

20. чл. 85, ал. 1 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

21. чл. 88 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

22. чл. 89 - за противоречие с чл. 40, ал. 1 от Конституцията;

Конституционният съд, като взе предвид, че искането е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията, предявено е от оправомощен субект на инициатива по чл. 150, ал. 1 от основния закон и отговаря на изискванията в чл. 18 от Правилника за организацията на дейността на конституционния съд, намира че искането е допустимо.

Оспорена е конституционността на акт на Народното събрание; изпълнението на този акт е възложено на Министерския съвет и на все още неконституирания Национален съвет за радио и телевизия. Съдът приема, че Народното събрание и Министерският съвет трябва да бъдат конституирани като страни по делото, заедно с органи и организации, които поради естеството на предмета имат пряко отношение към оспорените разпоредби. Такива са главният прокурор, Българската национална телевизия (БНТ), Българското национално радио (БНР), Съюзът на българските журналисти (СБЖ), гражданското сдружение "Свободно слово" и Факултетът по журналистика и масови комуникации към СУ "Св. Кл. Охридски".

Съдът отчита, че оспореният закон е прегласуван след връщане за ново обсъждане от президента на Републиката (ДВ, бр. 68 от 1996 г.) и това обосновава необходимостта последният да бъде конституиран като заинтересувана страна по делото.

На страните по делото следва да се предостави обичайният срок за представяне на становища.

Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане искането на група от 74 народни представители за установяване на противоконституционност на посочените в искането и описани в обстоятелствената част на това определение разпоредби от Закона за радиото и телевизията (ЗРТ) - обн. ДВ, бр. 77 от 1996 г.

Конституира като заинтересувани страни Народното събрание, президента, Министерския съвет, главния прокурор, Българската национална телевизия (БНТ), Българското национално радио (БНР), Съюза на българските журналисти (СБЖ), гражданското сдружение "Свободно слово" и Факултета по журналистика и масови комуникации към СУ "Св. Кл. Охридски".

Предоставя на страните 14-дневен срок за представяне на писмени становища по делото.

Преписи от искането и от това определение да се изпратят на заинтересуваните страни, а само от определението - на подателите на искането.

Председател: Асен Манов